無(wú)縫鋼管對(duì)外出口量增速逐年減緩

替代國(guó)方法不公平

中國(guó)2018年加入世貿(mào)組織，但部分世貿(mào)組織成員認(rèn)為中國(guó)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家享有不公平價(jià)格優(yōu)勢(shì)，因此在反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)往往使用參考第三國(guó)價(jià)格的替代國(guó)方法。

按照替代國(guó)方法，由于各國(guó)產(chǎn)業(yè)、資源稟賦等狀況不同，在選取替代國(guó)時(shí)存在較大的不確定性、不透明性、不公平性，許多中國(guó)產(chǎn)業(yè)曾因此被征收100%以上的反傾銷(xiāo)高關(guān)稅。

現(xiàn)在，替代國(guó)方法面臨全面終止。還有1個(gè)月，《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》部分條款就要到期，屆時(shí)歐盟須終止對(duì)華反傾銷(xiāo)替代國(guó)方法。15年來(lái)，已有澳大利亞、新西蘭、瑞士等80多個(gè)世貿(mào)組織成員放棄對(duì)華替代國(guó)方法。

事實(shí)上，針對(duì)即將終止的替代國(guó)方法，歐盟開(kāi)始研究對(duì)策以期在過(guò)渡期結(jié)束后能采取新辦法保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)利益。歐盟委員會(huì)邁出了修改立法的第一步：向歐洲議會(huì)及理事會(huì)提交修改其反傾銷(xiāo)法律制度的提案，以履行其根據(jù)議定書(shū)第15條規(guī)定所承擔(dān)的義務(wù)，但仍試圖確保自身的貿(mào)易救濟(jì)能力。

沈丹陽(yáng)在此前的新聞發(fā)布會(huì)上表示，歐委會(huì)提出以市場(chǎng)扭曲的概念和標(biāo)準(zhǔn)替代非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念和標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有從根本上取消替代國(guó)做法，只是在變相延續(xù)原有做法而已。這一方法既沒(méi)有全面徹底地履行議定書(shū)第15條的義務(wù)，也與世貿(mào)組織規(guī)則不符，對(duì)此中方感到遺憾。

無(wú)縫鋼管首當(dāng)其沖

在屢遭反傾銷(xiāo)調(diào)查的鋼鐵產(chǎn)業(yè)里，無(wú)縫鋼管總是首當(dāng)其沖。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理出近年來(lái)的部分案例：歐盟決定對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管征收17.7%~39.2%的反傾銷(xiāo)稅，為期5年；美國(guó)決定對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管征收反傾銷(xiāo)稅，其稅率為32%~98%；歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)不銹鋼無(wú)縫鋼管征收最終反傾銷(xiāo)稅，稅率為48.3%~71.9%；2018年巴西對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管征收反傾銷(xiāo)稅，標(biāo)準(zhǔn)為908.59美元/噸，期限為5年；印度對(duì)從中國(guó)無(wú)縫鋼管進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查；巴西對(duì)中國(guó)無(wú)縫碳鋼管征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，共持續(xù)6個(gè)月。就在歐盟公布中國(guó)無(wú)縫鋼管產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁之前，墨西哥宣布對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管延長(zhǎng)征收反傾銷(xiāo)稅5年，稅率為1252美元/噸。

為何反傾銷(xiāo)案件如何頻發(fā)？郭靜利告訴記者，許多國(guó)家都面臨就業(yè)率低迷、政府財(cái)政赤字以及較重的債務(wù)危機(jī)，在此情況下貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼成為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的工具，就無(wú)縫鋼管而言，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比較飽和，產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，出口是較好的選擇，實(shí)際上來(lái)看，我國(guó)的鋼產(chǎn)品給歐盟等國(guó)家的用鋼行業(yè)確實(shí)帶來(lái)了好處。

來(lái)源： 中國(guó)無(wú)縫管網(wǎng)