替代國方法不公平

中國2018年加入世貿組織，但部分世貿組織成員認為中國不是市場經濟體，中國出口產品對其他市場經濟國家享有不公平價格優勢，因此在反傾銷調查時往往使用參考第三國價格的替代國方法。

按照替代國方法，由于各國產業、資源稟賦等狀況不同，在選取替代國時存在較大的不確定性、不透明性、不公平性，許多中國產業曾因此被征收100%以上的反傾銷高關稅。

現在，替代國方法面臨全面終止。還有1個月，《中國加入世貿組織議定書》部分條款就要到期，屆時歐盟須終止對華反傾銷替代國方法。15年來，已有澳大利亞、新西蘭、瑞士等80多個世貿組織成員放棄對華替代國方法。

事實上，針對即將終止的替代國方法，歐盟開始研究對策以期在過渡期結束后能采取新辦法保護自身產業利益。歐盟委員會邁出了修改立法的第一步：向歐洲議會及理事會提交修改其反傾銷法律制度的提案，以履行其根據議定書第15條規定所承擔的義務，但仍試圖確保自身的貿易救濟能力。

沈丹陽在此前的新聞發布會上表示，歐委會提出以市場扭曲的概念和標準替代非市場經濟的概念和標準，并沒有從根本上取消替代國做法，只是在變相延續原有做法而已。這一方法既沒有全面徹底地履行議定書第15條的義務，也與世貿組織規則不符，對此中方感到遺憾。

無縫鋼管首當其沖

在屢遭反傾銷調查的鋼鐵產業里，無縫鋼管總是首當其沖。

《每日經濟新聞》記者梳理出近年來的部分案例：歐盟決定對中國無縫鋼管征收17.7%~39.2%的反傾銷稅，為期5年；美國決定對中國無縫鋼管征收反傾銷稅，其稅率為32%~98%；歐盟委員會對中國不銹鋼無縫鋼管征收最終反傾銷稅，稅率為48.3%~71.9%；2018年巴西對中國無縫鋼管征收反傾銷稅，標準為908.59美元/噸，期限為5年；印度對從中國無縫鋼管進行反傾銷調查；巴西對中國無縫碳鋼管征收臨時反傾銷稅，共持續6個月。就在歐盟公布中國無縫鋼管產品反傾銷調查初裁之前，墨西哥宣布對中國無縫鋼管延長征收反傾銷稅5年，稅率為1252美元/噸。

為何反傾銷案件如何頻發？郭靜利告訴記者，許多國家都面臨就業率低迷、政府財政赤字以及較重的債務危機，在此情況下貿易保護主義抬頭，反傾銷、反補貼成為了保護本國產業的工具，就無縫鋼管而言，由于國內市場比較飽和，產能相對過剩，出口是較好的選擇，實際上來看，我國的鋼產品給歐盟等國家的用鋼行業確實帶來了好處。

來源： 中國無縫管網